1.1. Настоящая Инструкция содержит положения, регламентирующие состав, порядок разработки, согласования, экспертизы, одобрения и утверждения проектно-сметной документации на строительство новых, расширение и реконструкцию действующих предприятий, зданий и сооружений производственного и жилищно-гражданского назначения*, осуществляемые за границей организациями СССР на подрядных условиях или иностранным заказчиком при техническом содействии СССР.

1.2. Министерства и ведомства в необходимых случаях могут разрабатывать с учетом настоящей Инструкции ведомственные нормативные документы по проектированию, эталоны проектной документации (проектов, ТЭО, ТЭП и другой документации, перечисленной в п. 1.7), отражающие особенности проектирования для строительства за границей предприятий, зданий и сооружений отраслей промышленности, сельского хозяйства, транспорта, связи и других видов строительства, и утверждать их после одобрения ГКЭС и согласования с Госстроем СССР.

1.3. Проектирование предприятий, зданий и сооружений для строительства за границей осуществляется в соответствии с межправительственными соглашениями или контрактами с иностранными заказчиками и обеспечивается министерствами (ведомствами) - генеральными поставщиками и министерствами (ведомствами), в ведении которых находятся проектные и изыскательские организации-исполнители, по заказам всесоюзных объединений ГКЭС. Взаимоотношения указанных организаций регламентированы утвержденными Советом Министров СССР Положением о хозяйственных взаимоотношениях между всесоюзными объединениями Государственного комитета СССР по внешним экономическим связям и генеральными поставщиками и генеральными подрядчиками, участвующими в строительстве объектов за границей, и Условиями поставки товаров для экспорта.

1.4. По объектам строительства за границей проектные и изыскательские организации, как правило, выполняют:

разработку проектно-сметной документации на строительство объекта в целом, на строительство отдельных зданий и сооружений или на отдельные виды строительных и монтажных работ. При этом указанная документация может разрабатываться совместно с фирмами (организациями) иностранного заказчика или с фирмами других стран в согласованных объемах;

инженерные изыскания, а также авторский надзор за строительством (по объектам строительства на подрядных условиях);

инженерные изыскания (или участвуют в выполнении этих работ фирмами, организациями иностранного заказчика), а также авторское наблюдение за строительством (по объектам строительства при техническом содействии СССР).

1.5. При проектировании предприятий, зданий и сооружений для строительства за границей советские организации должны руководствоваться законодательством СССР, в том числе нормами, правилами, положениями, государственными стандартами и другими нормативными актами по вопросам проектирования и строительства, стандартами СЭВ (для стран, подписавших конвенцию), а также настоящей Инструкцией.

В отдельных случаях допускается применение норм и правил проектирования, действующих в зарубежной стране, в которой намечается строительство проектируемых объектов,* или других странах, а также отступление от норм и правил проектирования, действующих в СССР, если это обеспечивает нормальные (отвечающие особенностям страны строительства) условия осуществления строительства и эксплуатации объекта, снижение затрат материальных ресурсов и стоимости строительства. Возможность применения норм других стран и отступлений от норм, действующих в СССР, должна быть подтверждена министерством (ведомством), в ведении которого находится генеральный проектировщик, министерствами (ведомствами) - изготовителями оборудования (материалов) и разработчиками технологических процессов и иностранным заказчиком (по вопросам, относящимся к их компетенции) и согласована с организациями, утвердившими эти нормы.